作者(主創(chuàng)人員):
集體(宋振峰、洪文泉、趙梅、王睿君、文潔、劉健、陳泳、李艷麗、朱雅琴、范海瑞、伏潤(rùn)之、朱宇鯤、安志鵬、杜雪琴、顧麗娟、白德斌、楊唯偉、謝志娟、范海瑞、金鑫、葉海、楊世智、王莉、張鐵梁、郁婕、張子恒、張洞若)
編輯:
集體(王光慶、蹇勇德、邱暄美、張國(guó)華、張倩、尚德琪、宋振峰、葉海、謝志娟、李近遠(yuǎn)、白德斌、呂寶林、呂亞龍)
守護(hù)母親河 建設(shè)幸福河——推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道
代表作一:
黃河首曲,綠水彎彎潤(rùn)草原
黃河之水天上來,奔流到海不復(fù)回。
黃河是中華民族的母親河,是中華文明的搖籃。千百年來,奔騰不息的黃河哺育著中華民族,養(yǎng)育了世世代代生活在黃河兩岸的人們。
保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)!
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展情況,多次就三江源、祁連山、秦嶺等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)提出要求。
今年8月,習(xí)近平總書記在甘肅視察期間,專門調(diào)研了黃河流域生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。9月,他在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,親自擘畫治黃大計(jì)。
滔滔大河,蜿蜒九曲。從青入甘的黃河,如一條昂首巨龍,在我省"兩進(jìn)兩出"。在甘南草原劃出"第一次"壯美的曲線后,經(jīng)臨夏、出蘭州、穿白銀,一路向東,千折萬(wàn)轉(zhuǎn),奔騰入海。
作為黃河上游的甘肅,如何在新時(shí)代的"黃河大合唱"中奏響隴原樂章,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展邁出新的更大步伐?日前,記者一行從蘭州出發(fā),溯源而上,到達(dá)黃河甘南段,一探究竟。
"黃河首曲"揚(yáng)清波
沒有想象中的雄渾磅礴,眼前的黃河一改咆哮千里之勢(shì),百轉(zhuǎn)千回、恬靜清澈地緩緩流淌在寬闊平坦的草原上。秋日的瑪曲草原,碧空萬(wàn)里,一望無際,宛如一塊綠色的地毯。星星點(diǎn)點(diǎn)的帳篷炊煙裊裊,悠閑自得的牛馬或低頭飲水、或奮蹄奔跑。
這里是甘南州瑪曲黃河首曲濕地。從巴顏喀拉山谷奔涌而出的母親河,流經(jīng)此處時(shí),突然一個(gè)回彎,形成了秀美絕倫的"天下黃河九曲十八彎"之首曲景觀。
"秀美瑪曲,源于河水"。藏語(yǔ)稱黃河為"瑪曲",它是我國(guó)唯一一個(gè)以黃河命名的縣份。蜿蜒流淌的黃河水在這里,獲得了充分的滋養(yǎng)。因此,瑪曲,被譽(yù)為"黃河之腎""中華水塔",是黃河重要的水源補(bǔ)給區(qū)。
"這幅美景來之不易啊!"甘南州黃河保護(hù)與建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人王致君對(duì)記者感嘆道,"習(xí)近平總書記在甘肅視察時(shí)指出,甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū),要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任。我覺得,甘南更應(yīng)如此!"
甘南,有著青藏高原面積最大、最原始和保存最完整的自然濕地。遼闊的草原和大片的沼澤濕地,以其寬廣的胸懷哺育著黃河。甘南以占黃河流域4%的面積,補(bǔ)給了占黃河總徑流11%和占黃河源區(qū)總徑流58.7%的充沛水量。
可是,瑪曲,這個(gè)有著"天下黃河蓄水池"之稱的蓄水池一度悄然縮小。
自上世紀(jì)80年代起,由于氣候變化和人類活動(dòng)頻繁等原因,瑪曲境內(nèi)數(shù)千泉眼干涸。28條黃河主要支流中,11條常年干涸。數(shù)百個(gè)湖泊水位明顯下降,地表徑流量和土壤含水量銳減。
濕地干涸,草原沙化,水源萎縮……我們的母親河在流淚,她再也無力給予她的兒女更多的乳汁!
黨中央高度關(guān)注甘南生態(tài)環(huán)境問題。2007年,國(guó)家啟動(dòng)了總投資44.5億元的甘肅甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程。
"黃河第一彎"的瑪曲,得以重新出發(fā)。
"黃河項(xiàng)目"換新景
"我們非常珍視‘黃河項(xiàng)目’,這是當(dāng)時(shí)甘南建州以來最大的項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)甘南的厚愛!你們看,我們單位的全稱是——甘南州黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目指揮部辦公室,這是全州縣級(jí)單位里面名稱最長(zhǎng)的。黃河重要水源補(bǔ)給、生態(tài)、功能……哪一個(gè)能少?"身為辦公室主任的王致君笑言。
珍視,更體現(xiàn)在具體行動(dòng)中。從實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,到修建農(nóng)牧民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,還有建立生態(tài)保護(hù)支撐體系。甘南全力實(shí)施"黃河項(xiàng)目",打響了一場(chǎng)前所未有的黃河流域生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。
截至今年6月,"黃河項(xiàng)目"累計(jì)完成投資38.34億元,超過規(guī)劃總投資的八成。游牧民定居工程、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害治理、沙化草原綜合治理等生態(tài)項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
這個(gè)秋天,我們走進(jìn)瑪曲,目睹了一道道新景象——
瞄準(zhǔn)草場(chǎng)超載壓力大、草畜不平衡這一導(dǎo)致生態(tài)惡化的癥結(jié),堪稱"牧區(qū)的一場(chǎng)革命"的游牧民定居工程,讓瑪曲縣黃河兩岸的很多牧民搬進(jìn)了牧民新區(qū)。這些世世代代靠放牧為生的牧民群眾改變了"逐水草而居"的生活方式,定居下來、圈養(yǎng)牛羊。
這個(gè)全縣沒有一畝農(nóng)田的純牧業(yè)縣,現(xiàn)在有了2400多座養(yǎng)殖暖棚。越來越多的牧羊人,成了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的帶頭人。新型畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅增加了牧民收入,也讓草原得以休養(yǎng)生息。
一個(gè)個(gè)草方格壓下去,一株株草木長(zhǎng)出來……結(jié)合"黃河項(xiàng)目"的實(shí)施,牧民群眾也主動(dòng)參與到治沙中來。
"瑪曲草原的沙化惡化趨勢(shì)明顯得到遏制了!"瑪曲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬建云告訴記者,如今,從歐拉鄉(xiāng)歐強(qiáng)村到河曲馬場(chǎng)的黃河沿岸30多公里范圍內(nèi),一路過去,幾乎看不到大一點(diǎn)的沙丘了。
"高原明珠"迎機(jī)遇
為了保護(hù)母親河,在甘南,"黃河項(xiàng)目"并不是獨(dú)奏曲。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國(guó)綠色發(fā)展道路越走越寬廣。
"生態(tài)立州",成了甘南最響亮的聲音。
2014年,甘南成為國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū);2015年,甘南成為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)。
曾幾何時(shí),甘南豐富的江河資源吸引了大量的投資者,使這里的小水電建設(shè)紅紅火火。然而,小水電項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)攸S河生態(tài)的破壞,卻是在短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)的。
"近年來,甘南沒有修建一座水電站、沒有開發(fā)一座礦山、沒有污染一條河流,天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)底色得以恢復(fù),大美甘南的形象和顏值全面提升。"甘南州委主要負(fù)責(zé)人言語(yǔ)鏗鏘。
在甘南,一大批重點(diǎn)生態(tài)工程加入新時(shí)代的黃河大合唱中。隨著天然林保護(hù)、退牧還草、退耕還林、草原生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生態(tài)公益林建設(shè)、濕地保護(hù)等工程的實(shí)施,甘南黃河流域生態(tài)環(huán)境正在逐年改善,生態(tài)環(huán)境退化的趨勢(shì)得以初步遏制。
自2015年開始,借助國(guó)務(wù)院確定的重大水利工程——甘肅黃河干流防洪治理工程,黃河瑪曲段兩岸垮塌的河道開始得以大面積治理。
瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)歐強(qiáng)村村支書老道告訴記者,村里一大半牧民的草場(chǎng)都在黃河邊。每年夏天,河水一上漲,草場(chǎng)都要垮塌5到10米。冬天,風(fēng)一吹,這些垮塌的河岸還引起沙化。
"現(xiàn)在,河岸修了護(hù)坡,再不怕黃河水對(duì)我們家園的沖刷了。"老道說。
不僅僅是老道,采訪中,甘南廣大干部群眾紛紛表示,保護(hù)好黃河流域甘南段的生態(tài)環(huán)境,是每一個(gè)甘南人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
2015年以來,美麗的藏鄉(xiāng)甘南,將全域無垃圾示范區(qū)創(chuàng)建與生態(tài)文明小康村建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,打了一場(chǎng)漂亮的"環(huán)境翻身仗",包括黃河段在內(nèi)的甘南的青山綠水大草原,視線所及再無垃圾。
藏區(qū)群眾千百年的生活習(xí)慣得以改變,裝扮一新的高原明珠煥發(fā)璀璨光芒。
"習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出,上游要以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程,提升水源涵養(yǎng)能力。"王致君說,"這充分體現(xiàn)了總書記對(duì)甘南的特殊關(guān)愛,令我們備受鼓舞!我們一定要全力以赴把黃河生態(tài)保護(hù)這篇大文章做好!"
王致君向記者透露說,現(xiàn)在,他們已經(jīng)開始著手甘南州黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃編制工作了……
代表作二:
秀美黃河在尖扎
——探訪青海省尖扎段黃河生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理工作
從西寧出發(fā),一路南下,行車100余公里,與碧波蕩漾的黃河相遇,便到了青海省尖扎縣。
尖扎縣入城處,是美麗的濱河公園。沿著公園小道,穿過依依楊柳,寬闊的黃河映入眼簾。碧綠碧綠的河水,舒緩平靜,宛若鑲嵌在大地上的玉帶,又好似情竇初開的少女。
"我們尖扎段的黃河是最秀美的哩!"尖扎縣委常委、宣傳部長(zhǎng)朱宇瑩自豪地說。
位于青海省東南部的尖扎縣,黃河縱貫?zāi)媳?,境?nèi)流程96公里,過境水資源203.9億立方米。藏語(yǔ)里,尖扎意為"萬(wàn)靈的天堂"。也正是母親河的浸潤(rùn),造就了尖扎的靈秀之美,讓這里有著高原難得的溫潤(rùn)氣候。
東流不息的黃河,賜予了尖扎人民一個(gè)溫潤(rùn)如玉的城,尖扎人民也像保護(hù)母親一樣保護(hù)著這條河。
"早在幾年前,我們就開始實(shí)行河長(zhǎng)制了。"尖扎縣水利局副局長(zhǎng)姹伊瑪介紹說,近年來,尖扎縣以河長(zhǎng)制為主要抓手,將河流治理與環(huán)境衛(wèi)生整治相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合,河流的環(huán)境治理和保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。
卓果吉既是尖扎縣馬克唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),又是黃河在馬克唐鎮(zhèn)境內(nèi)的河長(zhǎng),她對(duì)該段黃河治理負(fù)主要責(zé)任,河道整治、打擊非法采砂、禁止亂倒垃圾、防止污水排放等和黃河流域環(huán)境治理有關(guān)的工作,都是她負(fù)責(zé)的。
據(jù)卓果吉介紹,她還分管5個(gè)黃河流經(jīng)村的村級(jí)河長(zhǎng),村級(jí)河長(zhǎng)每周都會(huì)用一天時(shí)間組織鄉(xiāng)村公益性崗位工作人員和村民志愿者清掃河道垃圾。她本人除去每月2-3次的巡河,也會(huì)時(shí)不時(shí)到河邊督查,確保各項(xiàng)河流環(huán)境治理工作都能落實(shí)到位。
近年來,尖扎縣健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)河湖日常管理機(jī)制,除去和卓果吉一樣的41名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng),縣里還設(shè)有縣級(jí)河湖長(zhǎng)7名,村級(jí)河湖長(zhǎng)71名,每一位河湖長(zhǎng)都可以通過手機(jī)上安裝的"河湖長(zhǎng)通APP",進(jìn)行智能化巡河,將黃河流域環(huán)境治理責(zé)任到人。
有效利用河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制,尖扎縣緊盯黃河流域尖扎段干流、支流河道治理,科學(xué)編制了"一河一檔""一河一策"工作實(shí)施方案,全力排查整治各項(xiàng)問題,黃河沿岸環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,僅今年尖扎縣就有4000余名干部群眾投身到"保護(hù)母親河,共建美好家園"整治活動(dòng)中。"最忙的是每年夏天的汛期。"姹伊瑪說,汛期黃河水流量大,常常有上游垃圾隨水漂下來,這就需要?jiǎng)訂T大家一起進(jìn)行大規(guī)模的河道垃圾清理。
黃河是大家的母親河,保護(hù)好她也是每一個(gè)人的責(zé)任。尖扎縣每位河長(zhǎng)還肩負(fù)著宣傳水污染防治的任務(wù),通過一遍又一遍不厭其煩的宣傳,黃河沿岸居民從把自家院子打掃干凈做起,自覺保護(hù)母親河。
"現(xiàn)在,我們的每個(gè)孩子都知道一定要保護(hù)好黃河。"朱宇瑩說,保護(hù)母親河早已深入到每一個(gè)尖扎人的心里。
人人都懷著對(duì)母親般的敬重,愛護(hù)著賜予他們一切的黃河。今天的尖扎,河暢、水清、岸綠、景美。
代表作三:
大河滔滔 齊魯展歡顏
全長(zhǎng)5464公里,從源頭到入海,一瀉千里,幾千年來在人們印象中黃河似乎亙古不變。然而,時(shí)間的刻度來到二十世紀(jì)七十至九十年代,黃河斷流頻繁出現(xiàn),1997年斷流時(shí)間長(zhǎng)達(dá)226天。每一位中國(guó)人都無法承受黃河變成內(nèi)陸河帶來的內(nèi)心傷痛。
11月下旬,甘肅日?qǐng)?bào)甘肅新媒體集團(tuán)沿黃跨省全媒體采訪組來到齊魯大地,探尋這片親身體驗(yàn)了黃河斷流切膚之痛的大地上發(fā)生的變化,感受當(dāng)?shù)馗刹咳罕娏Ρ|S河入大海的努力和決心。
"壯士斷腕"梁山泊
古典文學(xué)名著《水滸傳》婦孺皆知,梁山泊更是書中一個(gè)標(biāo)志性的地方,這個(gè)梁山泊,即今天的山東省泰安市東平縣東平湖。
在漸暗的天色中,采訪組來到東平湖,眼前浩渺的湖面波瀾不驚,大片大片的蘆葦在風(fēng)中作響,很多漁船都靠岸歸家,偶爾有漁民在船邊收拾東西。這片水域,曾位列上古九澤,后來被稱為蓼兒洼、大野澤、巨野澤,宋代名為梁山泊,號(hào)稱"八百里水泊"。清代咸豐年間,梁山泊更名為東平湖,原因或許全在于黃河。
黃河流入山東省,也進(jìn)入了華北平原,水流漸緩,泥沙不斷淤積,形成"二級(jí)懸河"。與河道整體高于地面的"一級(jí)懸河"相比,這里的黃河槽高、灘低、堤根洼,堤外更低。山東境內(nèi)628公里長(zhǎng)的黃河,最寬處可達(dá)20公里,最窄處僅275米,河道平均高于兩岸地面4至6米,設(shè)防水位高出兩岸地面8至12米。出險(xiǎn)時(shí),水流從較高處的主河槽決口,直沖地勢(shì)較低的大堤,河水橫向流動(dòng),即形成橫河,或斜河、滾河,威脅大堤安全。
東平湖是黃河天然的蓄滯洪區(qū),也是黃河下游最大的蓄滯洪區(qū)和平原大型水庫(kù)。梁山好漢阮小二等阮家兄弟,是人們知道的最早的"庫(kù)區(qū)"居民。在"二級(jí)懸河"的威脅之下,歷史上這里曾上演過一幕又一幕水來人走、水去人來的故事。
新中國(guó)成立后,黃河歲歲安瀾,水來人走、水去人來成為過去,但黃河斷流卻一度讓這顆"明珠"失色。資料顯示,在1972—1999年的28年間,有22年黃河出現(xiàn)斷流,累計(jì)斷流89次1091天,其中1997年斷流長(zhǎng)達(dá)226天。斷流期間,母親河奄奄一息,東平湖萎縮嚴(yán)重。"最嚴(yán)重的時(shí)候,東平湖像一碗粥。"有人這樣形容。
為了不再讓東平湖成為"一碗粥",近年來,當(dāng)?shù)攸h委政府確立了"生態(tài)立縣"的工作思路,先后實(shí)施了植樹造林水質(zhì)凈化、退耕還濕、山體修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等一系列生態(tài)建設(shè)工程,扎實(shí)開展生態(tài)縣創(chuàng)建,修復(fù)濕地2.4萬(wàn)余畝,全縣建成12個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),308個(gè)省市級(jí)生態(tài)村。為了確保東平湖水質(zhì),先后關(guān)停東平湖沿湖607家小淀粉加工企業(yè),76家山石開采企業(yè),3家小型造紙廠,鏟除4萬(wàn)畝網(wǎng)圍,轉(zhuǎn)移2.9萬(wàn)架網(wǎng)箱,取締1500余艘抽沙船只,當(dāng)?shù)鼐用衩磕暌虼藴p少經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.4億元。
這是一種立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的"壯士斷腕",也是發(fā)展思路的一種轉(zhuǎn)變。如今,東平湖總面積達(dá)到627平方公里,常年水面達(dá)到209平方公里,平均水深達(dá)到2.5米。雖然比不了歷史上"八百里水泊",但"明珠"之光卻重新煥發(fā)出耀目的光彩。
從小在湖邊長(zhǎng)大的漁民劉新華說,生態(tài)環(huán)境比以前好多了,漁民環(huán)保意識(shí)也增強(qiáng)了,垃圾都扔到一公里外的垃圾站,自己住在景區(qū),每天推窗一望就能看到東平湖秀麗風(fēng)光,感覺到日子越過越好。
大河滔滔東入海
"別讓人類的眼淚,成為地球上最后一滴水。"這是3月22日"世界水日"公益廣告的廣告詞,震撼人心。
但在現(xiàn)實(shí)中,很多人并沒有將這種警告放在心上。反而,很多時(shí)候,當(dāng)一條大河奔流千萬(wàn)里歸于大海時(shí),會(huì)生出類似"水白白流入大海浪費(fèi)了"的惋惜和感嘆。也因此,小水電開發(fā)曾一度被一些人當(dāng)成"一本萬(wàn)利"的投資項(xiàng)目,一些河流上的小水電站一座挨著一座。因?yàn)椴粩嘟亓?,大河變成了小河,小河變成了小溪,最后干脆斷流?/p>
水資源開發(fā)利用真的可以有多少用多少,河水流入大海真的是一種浪費(fèi)嗎?我們的母親河便是最現(xiàn)實(shí)的教材。
作為我國(guó)第二大河的黃河,平均水資源總量為735億立方米,不到長(zhǎng)江的7%,占全國(guó)水資源總量的2.8%,卻養(yǎng)活了全國(guó)人口的30.3%,創(chuàng)造了全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的26.5%。對(duì)應(yīng)的,是黃河的過度開發(fā),水資源開發(fā)利用率高達(dá)80%,遠(yuǎn)超一般流域40%的生態(tài)警戒線。因此,當(dāng)上世紀(jì)七十至九十年代斷流頻繁發(fā)生時(shí),山東生態(tài)系統(tǒng)響起了警報(bào)。
在山東,黃河是沿河兩岸重要供水水源,引黃供水量達(dá)到了全省總供水量的30%以上。斷流時(shí),不僅給兩岸帶來"水荒",還讓泥沙淤積抬高了主河槽,嚴(yán)重威脅堤防安全。同時(shí),受多方因素影響,"泉城"濟(jì)南最著名的趵突泉,從上世紀(jì)九十年代末,陷入季節(jié)性停噴的窘境,至2001年更是創(chuàng)下了停噴890天的歷史紀(jì)錄。
"泉城"無泉!
母親河變成內(nèi)陸河!
這是多么嚴(yán)重的后果,這是多么嚴(yán)重的文化割裂。誰(shuí)能夠承擔(dān)這樣的歷史之責(zé),又如何面對(duì)子孫后代的質(zhì)問?
"那時(shí)候,我們的心情就一個(gè)字——苦。"提起黃河斷流,水利部黃河水利委員會(huì)山東河務(wù)局辦公室調(diào)研員周曉黎這樣說。
黃河斷流的不斷加劇,引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。1998年12月,國(guó)家授權(quán)水利部黃河水利委員會(huì)統(tǒng)一調(diào)度管理黃河水量。其中,保障黃河河道基本生態(tài)水量,維護(hù)黃河河流健康生命,成為山東河務(wù)局的一項(xiàng)重要職責(zé)。
"地處黃河下游,工作力爭(zhēng)上游。"這是山東省委推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展時(shí)提出的要求。自1999年3月黃河實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度以來,作為水利部黃河水利委員會(huì)派出的"守河人",山東河務(wù)局的廣大干部群眾是這么想也是這么干的。
20年來,他們不斷探索、創(chuàng)新,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程等措施,不斷強(qiáng)化水資源調(diào)度管理,建立起了以《黃河水量調(diào)度條例》為基礎(chǔ)的法律制度體系,形成了以國(guó)家《黃河可供水量分配方案》和《山東省境內(nèi)黃河及所屬支流水量分配暨黃河取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案》為基礎(chǔ)的水量分配機(jī)制,以及年計(jì)劃、月旬方案和實(shí)時(shí)調(diào)度指令為基本管理措施的調(diào)度管理方式,上下游、左右岸形成了良性用水秩序。
20年來,按照"管控總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效率、保障生態(tài)"的工作思路,他們實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度、精細(xì)調(diào)度,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,先后實(shí)行了訂單供水制度、水量調(diào)度通知單制度、取水許可制度和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度等一系列制度,開展引黃灌區(qū)用水規(guī)律和用水效率研究、數(shù)字水調(diào)建設(shè),不僅有效保障了沿途生活生產(chǎn)用水,還實(shí)現(xiàn)了黃河干流連續(xù)16年無預(yù)警、20年不斷流。
在此期間,他們連續(xù)14年組織實(shí)施了19次黃河下游調(diào)水調(diào)沙,連續(xù)8年實(shí)施了黃河三角洲濕地現(xiàn)行流路生態(tài)補(bǔ)水和備用流路生態(tài)補(bǔ)水,累計(jì)補(bǔ)水3.8億立方米;適時(shí)組織實(shí)施了引黃入冀補(bǔ)淀、引黃濟(jì)津以及引黃保泉、南四湖生態(tài)補(bǔ)水、濱州重鹽堿區(qū)域生態(tài)修復(fù)補(bǔ)水,打造了泉城濟(jì)南、江北水城聊城、濱州四環(huán)五海、生態(tài)東營(yíng)等一大批城市生態(tài)區(qū)。
經(jīng)過多年不懈的努力,20年來,黃河年均入海水量由1998年的106億立方米增長(zhǎng)到2018年的330多億立方米。
"負(fù)重"之下保生態(tài),大河滔滔重入海,這是一種倒逼,更是綠色發(fā)展理念的樹立和踐行。
母親乳汁哺濕地
水,是生命之源。
在母親河甘甜乳汁的哺育下,黃河三角洲擁有我國(guó)暖溫帶最廣闊、最完整的原生濕地生態(tài)系統(tǒng),是國(guó)際珍稀瀕危涉禽、游禽類候鳥遷徙地,國(guó)家生物多樣性保護(hù)高度敏感區(qū)域,也是我國(guó)主要江河河口中最具重大保護(hù)價(jià)值的生態(tài)區(qū)域之一。
但黃河斷流,引起了黃河三角洲海岸大面積蝕退,土地沙化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化,近海水域魚類資源衰減,生態(tài)系統(tǒng)、生物種群和遺傳基因多樣性面臨著遺失的危險(xiǎn)。
黨的十八大以來,山東省進(jìn)一步加快保護(hù)和修復(fù)黃河三角洲的步伐,制定公布了黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,明確了濕地保護(hù)與修復(fù)的范圍、措施,開了全國(guó)自然保護(hù)區(qū)詳規(guī)編制先河。同時(shí),頒布實(shí)施《黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》,依法推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)。
在實(shí)踐中,黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)則在精準(zhǔn)和精細(xì)上下功夫。一方面,根據(jù)黃河生態(tài)補(bǔ)水工作促進(jìn)淡水濕地恢復(fù),使黃河口濕地水系實(shí)現(xiàn)了大小循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)的良性維持。另一方向,先后投資2.35億元實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程等一系列生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,開展以互花米草治理、鹽地堿蓬和海草床恢復(fù)為主要內(nèi)容的潮間帶濕地恢復(fù)研究,探索濕地綜合治理和修復(fù)措施。
如今,自然保護(hù)區(qū)已初步形成了潮間帶濕地生態(tài)恢復(fù)模式,修復(fù)濕地35萬(wàn)畝,濕地恢復(fù)區(qū)的明水面積由15%增加到60%。
在保護(hù)區(qū)工作了26年的高級(jí)工程師朱書玉,目睹了黃河三角洲濕地的萎縮與重生,如今仍把精力投入到濕地保護(hù)與恢復(fù)之中,通過研究、構(gòu)建復(fù)雜的鳥類生態(tài)環(huán)境以及建立鳥類繁殖島、人工巢、鳥類補(bǔ)食區(qū)等措施,加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物多樣性的保護(hù)。目前,每年在那里越冬、繁殖、棲息的鳥類,從剛開始的187種增加到目前的368種600余萬(wàn)只,其中珍稀瀕危鳥類眾多,有國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類丹頂鶴、東方白鸛等12種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類灰鶴、大天鵝等51種。
同時(shí),隨著黃河再入海,濕地其他物種也在增加。其中,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)擁有種子植物685種,野生種子植物達(dá)116種;魚類193種,其中淡水魚108種,海洋魚類85種;甲殼動(dòng)物148種,軟體動(dòng)物108種;昆蟲調(diào)查鑒定512種,其中99種為山東省新記錄。
在落日的余暉下,水面上波光粼粼,大批的鳥兒們或特立獨(dú)行,或成群結(jié)伴棲息,嬉戲,翱翔天空,令人目不暇接、美不勝收,我們的內(nèi)心被深深震撼了。黃河入???,面對(duì)著標(biāo)識(shí)的"黃河入海,我們回家"幾個(gè)大字,采訪組感慨萬(wàn)千……
以歷史擔(dān)當(dāng) 反哺母親河(記者手記)
從源頭到入海口,黃河流經(jīng)9個(gè)省區(qū),以前僅在自己所在的省區(qū)行政范圍內(nèi)"管中窺豹"般地去了解、認(rèn)知黃河,總感覺有關(guān)黃河的很多事離自己很遠(yuǎn)。但當(dāng)采訪組從源頭走到入???,體味沿途遇到的欣喜或擔(dān)憂時(shí),才發(fā)現(xiàn)自己與母親河之間的血脈聯(lián)系的情感那么濃烈,以前從"紙上"得來的關(guān)注多么淺薄。
黃河是中華民族的母親河,母親河的生命健康與我們每一位母親的生命健康同樣重要。老話說一個(gè)人最后悔的事,莫過于"子欲養(yǎng)而親不在"。數(shù)千年來,黃河哺育了一代又一代中華兒女,如今生命健康受到嚴(yán)重?fù)p害,卻仍在負(fù)重前行。守護(hù)母親河、建設(shè)幸福河,需要我們每一位中華兒女懷著最熾熱的情感去關(guān)心、守護(hù)、反哺,這是應(yīng)盡的義務(wù),也是該有的歷史擔(dān)當(dāng)。