新疆棉花遭遇“明槍”與“暗戰(zhàn)”

　　春寒料峭的三月，新疆棉花卻沖上熱搜。

　　2021年3月24日，在中國(guó)社交媒體平臺(tái)上，瑞典快時(shí)尚品牌H&M公司遭遇猛烈的輿論“炮轟”。該公司在官網(wǎng)發(fā)布的一項(xiàng)聲明稱，不再采購(gòu)新疆棉花。隨后，H&M在中國(guó)娛樂(lè)圈的商業(yè)伙伴，如演員黃軒、宋茜等宣布與H&M“切割”。截至3月25日，淘寶、京東、拼多多等電商巨頭已屏蔽或下架H&M的線上商店和相關(guān)商品。而事件還在不斷發(fā)酵，更多品牌卷入其中。

　　2020年冬天，南方周末記者曾實(shí)地走訪新疆南北，深入采訪棉花農(nóng)場(chǎng)、軋花廠、棉種公司、服裝廠等棉紡供應(yīng)鏈企業(yè)等。不少新疆棉企深陷困境，而困境背后，是一場(chǎng)圍繞國(guó)際棉紡話語(yǔ)權(quán)的“暗戰(zhàn)”。

　　“發(fā)酵半年的壞消息”

　　正值一年中最冷的時(shí)候，白天氣溫也在零下，正午的太陽(yáng)也曬不化洼地里的冰。

　　清晨，維吾爾族小伙買買提·阿力甫開車到工廠上班。一年前，他終于攢夠錢買了一輛小汽車，換掉了破電動(dòng)車，“車是二手的，才幾萬(wàn)塊錢，有暖氣?！?/p>

　　買買提今年25歲，是新疆尉犁縣英庫(kù)勒鎮(zhèn)人。2017年夏天，他從微信朋友圈里看到家鄉(xiāng)一家軋花廠正在招工，隨后應(yīng)聘成為該廠一名職工?！凹依镉?0畝地，以前在家?guī)透改父赊r(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)打短工?，F(xiàn)在和工廠的合同是一年一簽，平均每月工資4000元，社保齊全，收入有了保障?！?/p>

　　2020年12月的一天，買買提在廠里駕駛叉車，搬運(yùn)皮棉。去籽的棉花被壓實(shí)裝包，每包有數(shù)百公斤。老板張彪看到后叮囑，慢點(diǎn)兒，注意安全。買買提覺得這個(gè)比自己只大幾歲的年輕老板“人還不錯(cuò)”，新的一年他還想繼續(xù)干下去。

　　買買提不知道的是，他的家鄉(xiāng)以及占據(jù)中國(guó)棉花產(chǎn)量八成的新疆棉花，正陷入一場(chǎng)輿論漩渦。

　　買買提的老板張彪坐在辦公室里，面露難色。廠區(qū)內(nèi)，工人們麻利地給軋好的棉花大包貼上標(biāo)簽，一摞摞整齊擺放。不遠(yuǎn)處，從棉農(nóng)處收購(gòu)來(lái)的籽棉正堆在露天貨場(chǎng)上，聳起一座座“棉花山”。

　　張彪是新疆尉犁縣眾望紡織有限公司（以下簡(jiǎn)稱“眾望紡織“）的老板。進(jìn)入12月，新疆棉花的收購(gòu)已經(jīng)結(jié)束，各大軋花廠陸續(xù)開啟皮棉銷售。不過(guò)，一貫受歡迎的新疆長(zhǎng)絨棉，2020年的銷量卻并不樂(lè)觀。

　　“2020年10月，與公司合作多年的瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“BCI”）突然發(fā)來(lái)了解約通知，給今年的皮棉銷售帶來(lái)了一定影響?！?/p>

　　張彪是個(gè)“90后”。大學(xué)畢業(yè)后，他沒有留在東部沿海的一個(gè)省會(huì)城市，而是回到尉犁縣，接過(guò)了家族在1990年代建起的棉花廠。

　　“我們從棉農(nóng)手里收購(gòu)籽棉，然后加工成皮棉，再銷往下游?！睆埍敕Q，收購(gòu)籽棉動(dòng)輒就是上萬(wàn)噸，投入資金成本幾千萬(wàn)元。如果沒有穩(wěn)定的合作客戶，或者遇到價(jià)格波動(dòng)的年份，很容易造成大額虧損。

　　2015年，張彪發(fā)動(dòng)數(shù)百名農(nóng)戶成立“眾望棉花種植專業(yè)合作社”，隨后成為BCI的執(zhí)行合作伙伴。在日常工作中，張彪需要按照BCI項(xiàng)目要求，指導(dǎo)棉農(nóng)培訓(xùn)、種植、采收等工作，并按季度上報(bào)棉花數(shù)據(jù)。BCI還會(huì)定期派出人員到合作伙伴處驗(yàn)收審查。

　　BCI是一家國(guó)際性非盈利會(huì)員組織，旗下會(huì)員的棉花供應(yīng)量和采購(gòu)量在全球都排在前列?！翱沙掷m(xù)棉花生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”是當(dāng)前國(guó)際紡織品流通貿(mào)易領(lǐng)域的重要準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。除了 BCI 之外，澳大利亞、巴西、印度等棉花生產(chǎn)大國(guó)也已制定了本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，而這一標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)仍是空白。

　　經(jīng)BCI認(rèn)證的棉花，市場(chǎng)認(rèn)可度更高。張彪也表示，“跟普通棉花比，有BCI認(rèn)證的，每噸價(jià)格高出幾十元到幾百元。而且，棉花產(chǎn)業(yè)下游的貿(mào)易商、紗廠也是BCI會(huì)員，加入其中可以廣交朋友，拓展業(yè)務(wù)?！?/p>

　　BCI中國(guó)區(qū)員工劉志介紹稱，目前國(guó)際上關(guān)于可持續(xù)棉花的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)很多，而BCI的優(yōu)勢(shì)在于，既有系統(tǒng)的可持續(xù)棉花評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也有龐大的棉花生產(chǎn)量。如今，BCI數(shù)千名會(huì)員遍布全球，且類型多樣，覆蓋上下游棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈。

　　每年3月起，新疆棉農(nóng)便開始棉花種植勞作。按照慣例，張彪也要將棉田數(shù)據(jù)上報(bào)。然而，2020年3月，張彪?yún)s意外收到了BCI方面發(fā)來(lái)的“暫停認(rèn)證”郵件。

　　郵件顯示，“鑒于目前國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜情況，BCI理事會(huì)最終決定，在2020-2021年度，暫停在中國(guó)新疆地區(qū)的認(rèn)證計(jì)劃和證書。同時(shí)，BCI將利用這段時(shí)間，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步升級(jí)和優(yōu)化，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境?！?/p>

　　在隨后的半年里，張彪發(fā)現(xiàn)BCI方面在新疆的諸多活動(dòng)并未停止，他也繼續(xù)依照BCI要求上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，并和BCI南疆對(duì)接人聯(lián)絡(luò)溝通事情進(jìn)展?！澳莻€(gè)時(shí)候只是以為暫停一年的認(rèn)證，對(duì)未來(lái)的合作還是有期待的。”張彪說(shuō)。

　　半年后，壞消息還是來(lái)了。

　　2020年10月，張彪收到了BCI中國(guó)辦公室工作人員發(fā)來(lái)的郵件。其中顯示：“鑒于目前有關(guān)良好棉花標(biāo)準(zhǔn)體系升級(jí)工作的復(fù)雜情況，BCI決定目前暫時(shí)終止執(zhí)行合作伙伴協(xié)議?！?/p>

　　“前一封郵件說(shuō)‘暫停2020-2021年度’的認(rèn)證，而這封郵件說(shuō)的是‘暫時(shí)終止’。感覺情況非但沒有好轉(zhuǎn)，反而進(jìn)一步惡化了。”張彪說(shuō)。

　　“決策來(lái)自瑞士總部”

　　“終止合作”郵件發(fā)送數(shù)周后，BCI揭曉了謎底。

　　2020年10月21日，BCI瑞士總部在官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，2020年3月起，BCI陸續(xù)停止了對(duì)中國(guó)新疆地區(qū)的棉花發(fā)放認(rèn)證書，10月全面終止合作。

　　聲明指出，“對(duì)中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)強(qiáng)迫勞動(dòng)和其他侵犯人權(quán)行為的持續(xù)指控，造成了越來(lái)越難以維持的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因此，BCI決定立即停止該地區(qū)的所有實(shí)地活動(dòng)，包括能力建設(shè)以及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和報(bào)告。”

　　2020年12月18日，BCI瑞士總部在另一則公開聲明中指出：“研究人員發(fā)現(xiàn)……新疆地區(qū)農(nóng)場(chǎng)一級(jí)強(qiáng)迫勞動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大?！?/p>

　　面對(duì)指控，包括中國(guó)區(qū)員工在內(nèi)的諸多人士都感到不解：BCI瑞士總部緣何發(fā)出這樣的聲明？

　　BCI中國(guó)區(qū)員工劉志向南方周末記者透露，當(dāng)前BCI在中國(guó)新疆博樂(lè)、庫(kù)爾勒、阿克蘇等地有十余家執(zhí)行合作伙伴。2020年中，BCI中國(guó)區(qū)曾派人員到新疆多地調(diào)研。 “這次調(diào)研并沒有覆蓋全部（合作伙伴），而是選擇了其中幾家。據(jù)我了解到的信息，這次考察并沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)有強(qiáng)迫勞動(dòng)的情況。”劉志說(shuō)。

　　巴州（巴音郭楞蒙古自治州）泰昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理李成俊也向南方周末記者證實(shí)，2020年5月，BCI中國(guó)區(qū)多名工作人員到達(dá)泰昌實(shí)業(yè)，進(jìn)行了為期2天的調(diào)研，詢問(wèn)了工廠的經(jīng)營(yíng)情況和用工情況。“當(dāng)時(shí)并沒有發(fā)生不愉快的經(jīng)歷，后期也沒有收到發(fā)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)違反BCI規(guī)定的反饋。”李成俊回憶。

　　其實(shí)，早在公司第一次和BCI合作時(shí)，張彪就意識(shí)到用工是BCI考核棉企的重要一項(xiàng)。2020年以來(lái)，BCI方面也曾要求棉農(nóng)對(duì)種植環(huán)節(jié)拍照、錄像，證明在生產(chǎn)過(guò)程中符合BCI要求。在張彪看來(lái)，“我們2015年開始接受認(rèn)證，其間一直都沒有問(wèn)題。為什么偏偏在2020年出現(xiàn)問(wèn)題了呢？所謂調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，我感覺是子虛烏有的?！?/p>

　　2021年3月1日，BCI上海代表處在官方微信公眾號(hào)上發(fā)表申明稱，近期BCI上海代表處收到之前部分新疆執(zhí)行合作伙伴的問(wèn)詢函。BCI中國(guó)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格遵照BCI的審核原則，從2012年開始對(duì)新疆項(xiàng)目點(diǎn)所執(zhí)行的歷年第二方可信度審核和第三方驗(yàn)證，從未發(fā)現(xiàn)一例有關(guān)強(qiáng)迫勞動(dòng)的事件。

　　該申明還顯示，BCI上海代表處將與新疆執(zhí)行合作伙伴繼續(xù)保持溝通，共同維護(hù)供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展。

　　BCI瑞士總部如何得出“存在強(qiáng)迫勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)”一事依舊成謎。不過(guò)，BCI暫停合作對(duì)新疆棉花的不利影響已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　新疆昊星棉麻責(zé)任有限公司（以下簡(jiǎn)稱“昊星棉麻”）位于新疆博爾塔拉蒙古自治州博樂(lè)市，名下有 8 家棉花農(nóng)場(chǎng)，每年皮棉加工量約 10 萬(wàn)噸。該公司于 2013 年加入 BCI，與后者合作了 7 年。

　　“因?yàn)锽CI中止了合作，我們公司2020年的皮棉不好賣，價(jià)格和銷路都受到了影響?！标恍敲蘼闃I(yè)務(wù)經(jīng)理高瑞楠向南方周末記者表示，截至2020年12月底，公司只銷售了估計(jì)1萬(wàn)-2萬(wàn)噸皮棉。而參照近年來(lái)銷售量，常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在3-4萬(wàn)噸?！艾F(xiàn)在我們粗略估計(jì)損失1400多萬(wàn)元，約占年度利潤(rùn)的三分之一。”

　　恐慌還在向產(chǎn)業(yè)鏈下游蔓延。

　　高瑞楠介紹稱，其公司合作客戶里，有很多是從事棉紡織品進(jìn)出口的貿(mào)易商。得知新疆棉花遭BCI“除名認(rèn)證”后，合作企業(yè) “人人自?！?。為保障出口訂單，部分企業(yè)只能停止與新疆企業(yè)合作，并通過(guò)大量采購(gòu)疆外棉企或者美國(guó)、澳洲、巴基斯坦等地的進(jìn)口棉花來(lái)解決原料供應(yīng)問(wèn)題。

　　張彪則表示，2020年公司業(yè)務(wù)受此影響不算太大，但未來(lái)影響難以評(píng)估。“我們合作社之前推廣的面積和農(nóng)戶就沒法得到許可。這也意味著我們生產(chǎn)的棉花，不能通過(guò)BCI的渠道去流通。而原來(lái)有合作的相關(guān)采購(gòu)商或者紗廠，也沒法用我們供應(yīng)的原料了?！?/p>

　　棉田里消失的工人

　　對(duì)于“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，許多新疆棉花人都覺得委屈。

　　“棉花種植的用工主要在采摘環(huán)節(jié)。過(guò)去就業(yè)機(jī)會(huì)少，摘棉花就成為農(nóng)民賺錢的一個(gè)副業(yè)。”

　　新疆泰昌農(nóng)場(chǎng)的總經(jīng)理李成俊是一名資深“棉花人”，經(jīng)歷了從農(nóng)場(chǎng)籌辦到機(jī)械化全過(guò)程。他所在的泰昌實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司位于新疆尉犁縣，最早于1994年創(chuàng)建。當(dāng)前，公司農(nóng)場(chǎng)種植棉花面積約6.5萬(wàn)畝，軋花廠年產(chǎn)皮棉上萬(wàn)噸。

　　上世紀(jì)90年代，農(nóng)場(chǎng)招募拾花工的人工費(fèi)約0.6元/公斤。每逢棉花收獲時(shí)間，來(lái)自甘肅、青海、四川、河南等地的“拾花大軍”便進(jìn)入新疆。

　　據(jù)李成俊介紹，2003年前后，尉犁縣手摘棉人工價(jià)突破2元/公斤。普通人一天平均摘花量在80-100公斤，合計(jì)人民幣200-300元/天?！案傻煤玫囊惶炷苷?50公斤，月收入上萬(wàn)”。

　　近年來(lái)，新疆棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程加快，無(wú)論是土地管理、棉花種植，還是棉朵采摘等環(huán)節(jié)，人員用工數(shù)都大大減少。每逢收獲時(shí)節(jié)，廣闊的新疆棉田上，來(lái)自全國(guó)各地的“拾花大軍”已退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是專業(yè)高效的機(jī)械化作業(yè)。

　　相較于更早實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的北疆，南疆農(nóng)場(chǎng)開啟“采棉機(jī)”時(shí)代較晚。

　　“2015年，我們農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)了旺季招工難問(wèn)題，有價(jià)無(wú)市。于是，我們也開始嘗試機(jī)采?！崩畛煽》Q，泰昌農(nóng)場(chǎng)于2016年首次嘗試機(jī)器采收，達(dá)到了40%機(jī)采率，隨后年年遞增。到2020年的采棉季，農(nóng)場(chǎng)機(jī)采率基本達(dá)到95%。“過(guò)去種棉花主要靠人，現(xiàn)在靠機(jī)器”。

　　在人員招募上，多名棉企負(fù)責(zé)人向南方周末記者表示，公司和員工都是自愿簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議，人員大都來(lái)自于公開勞動(dòng)力市場(chǎng)、附近村民，以及外地務(wù)工人員等，待遇上則根據(jù)長(zhǎng)期工和旺季臨時(shí)工給付不同薪酬。

　　以泰昌農(nóng)場(chǎng)為例，李成俊表示，農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)立二十多年，在用工方面也積累了好口碑。每到忙季，還有人專門打電話來(lái)咨詢是否用工；也有人發(fā)動(dòng)親戚朋友一起來(lái)，已經(jīng)形成了相對(duì)固定的用工渠道。

　　無(wú)論是萬(wàn)畝級(jí)的大農(nóng)場(chǎng)，還是幾十畝地的小農(nóng)戶，新疆棉田機(jī)械化采摘已成不可阻擋的潮流。張彪表示，2018-2020年的三年間，公司收購(gòu)棉花里，機(jī)采棉的占比迅速上升?！斑@三年來(lái)，機(jī)采和手摘的比重分別是三七開、五五開、九一開。”

　　從上游棉種，到下游的紗廠，新疆棉花生產(chǎn)加工鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)，都在積極適應(yīng)機(jī)采趨勢(shì)。新疆國(guó)欣種業(yè)有限公司質(zhì)檢部部長(zhǎng)王洪哲告訴南方周末記者，近年來(lái)棉農(nóng)在購(gòu)買種子時(shí)，更傾向于購(gòu)買適合機(jī)械化作業(yè)的種苗。

　　“現(xiàn)在棉農(nóng)在選種子時(shí)，都會(huì)詢問(wèn)棉種適不適宜機(jī)采。比如像果枝節(jié)位高、出苗緊湊的種子更受歡迎。實(shí)踐也證明，這類種子在南疆的銷量也不錯(cuò)?！蓖鹾檎苷f(shuō)。

　　數(shù)年前，新疆很多紡織廠不太接受機(jī)采棉。因?yàn)橄噍^于手摘棉，機(jī)采棉雜質(zhì)多，紗線輸出少，織成率低?！暗牵F(xiàn)在紡織廠也歡迎機(jī)采棉了。因?yàn)闄C(jī)采成本低，在棉花價(jià)格上太有優(yōu)勢(shì)了，倒逼紗廠改進(jìn)工藝?！睆埍氡硎?。

　　作為北疆棉企，昊星棉麻業(yè)務(wù)經(jīng)理高瑞楠舉例稱，每畝地大約產(chǎn)400公斤棉花，當(dāng)前機(jī)器采摘成本只需100塊錢。如果是人工采，每畝成本達(dá)800塊，還不包括人工的吃住成本。“機(jī)采效率高，成本又低，何必用人工呢？現(xiàn)在北疆棉田里，有時(shí)候人都很少看見?！备呷痖f(shuō)。

　　貼吧招工廣告與研究報(bào)告

　　新疆棉紡織業(yè)遭受“強(qiáng)迫勞動(dòng)”指責(zé)，并非始于BCI。在此之前，澳大利亞、美國(guó)、英國(guó)等機(jī)構(gòu)或媒體也有諸多發(fā)聲，并公布了“調(diào)查報(bào)告”。

　　在BCI瑞士總部2020年12月18日發(fā)布的聲明中，援引了美國(guó)華盛頓全球政策中心（CENTER FOR GLOBAL POLICY）的一份報(bào)告。報(bào)告作者鄭國(guó)恩（Adrian Zenz）曾被中國(guó)外交部發(fā)言人稱為是“美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)操縱設(shè)立的反華研究機(jī)構(gòu)骨干”。

　　這份名為《新疆勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與動(dòng)員少數(shù)民族摘花》的報(bào)告稱，“每年有超過(guò)50萬(wàn)少數(shù)民族工人被調(diào)派參與季節(jié)性采棉工作，他們的工作環(huán)境可能存在很高的強(qiáng)制性?！?/p>

　　同時(shí)，報(bào)告還質(zhì)疑了中國(guó)新疆地區(qū)的脫貧工作。

　　比如，“基層政府組織培訓(xùn)用工”被視為“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，“鼓勵(lì)村民勤勞致富”被視為“宣傳洗腦”，“一站式用工服務(wù)”被視為“嚴(yán)密監(jiān)視”， “方便職工的集中托兒”被視為“奴化教育”。然而，在區(qū)分是否“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的重要因素——薪酬證據(jù)方面，該報(bào)告顯得語(yǔ)焉不詳。

　　類似關(guān)于新疆地區(qū)的“學(xué)術(shù)報(bào)告”或“人權(quán)報(bào)告”并非少數(shù)。

　　2020年3月1日，澳洲智庫(kù)“澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所”（簡(jiǎn)稱ASPI）發(fā)布了《販賣維吾爾族：疆外的“再教育”、強(qiáng)迫勞動(dòng)和監(jiān)控》研究報(bào)告。這份報(bào)告指控新疆地區(qū)存在強(qiáng)迫勞動(dòng)，并且少見地列出了“可能有意或無(wú)意參與強(qiáng)迫勞動(dòng)的外國(guó)和中國(guó)公司”。

　　從報(bào)告內(nèi)容可見，報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)自于“公開的中文文件、衛(wèi)星圖像分析、學(xué)術(shù)研究和實(shí)地媒體報(bào)道”等。

　　南方周末記者對(duì)報(bào)告引用內(nèi)容溯源后發(fā)現(xiàn)，其中存在不少誤讀。

　　比如，報(bào)告稱“多種來(lái)源表明，在中國(guó)各地的工廠中，許多維吾爾族工人在所謂的‘軍事化管理’下過(guò)著苛刻的，隔離的生活?！痹摻Y(jié)論引用的資料，是中文社交平臺(tái)“百度貼吧”里一則招工廣告。廣告用中文寫道，“合同期為一年起簽！……半軍事化管理，能吃苦，人員不流失，合同簽多久，就上班多久！100人起送！”在中國(guó)現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，這樣的網(wǎng)絡(luò)招工廣告并不具有足夠的權(quán)威性和真實(shí)性。

　　再如，報(bào)告引用了一篇名為《讓民族團(tuán)結(jié)的種子根植于心——市婦聯(lián)真情關(guān)愛少數(shù)民族女工側(cè)記》的新聞報(bào)道。原報(bào)道顯示，“多年來(lái)，泰光婦聯(lián)通過(guò)婦聯(lián)成員與維吾爾族女職工分組聯(lián)系，開展走訪，……設(shè)立心理疏導(dǎo)室、談心室等，對(duì)維吾爾族女職工開展心理疏導(dǎo)服務(wù)?！边@則報(bào)道被解讀為：“有證據(jù)表明，在工廠內(nèi)部，工人的思想和行為受到嚴(yán)密監(jiān)控?！?/p>

　　近年來(lái)，這些并不嚴(yán)謹(jǐn)甚至充滿偏見的“學(xué)術(shù)報(bào)告”，已成為有的西方媒體及組織機(jī)構(gòu)援引數(shù)據(jù)的來(lái)源，進(jìn)而廣為傳播。

　　2020年12月15日，英國(guó)廣播公司BBC發(fā)布視頻報(bào)道，援引上述報(bào)告數(shù)據(jù)，指新疆棉企可能存在強(qiáng)迫勞動(dòng)。同時(shí)，報(bào)道稱，BBC記者在新疆庫(kù)車石榴籽服飾有限公司（簡(jiǎn)稱“石榴籽服飾公司”）采訪時(shí)遭遇阻攔。從視頻畫面來(lái)看，這家工廠被高墻環(huán)繞，似乎充滿秘密。

　　南方周末記者實(shí)地走訪了這家公司，發(fā)現(xiàn)這里是一家正常運(yùn)營(yíng)的服裝加工廠。石榴籽服飾公司負(fù)責(zé)人歐陽(yáng)志軍向南方周末記者介紹，公司于2020年3月25日設(shè)立，目前廠區(qū)有三棟廠房，分別包括服裝廠、箱包廠、鞋廠等。工人多是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放招聘廣告后，公開招募而來(lái)。

　　“以服裝廠為例，工人招聘來(lái)之后，我們會(huì)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)期間他們有保底的工資每月1540元。經(jīng)廠里正式錄取后，我們會(huì)和員工簽訂正式勞動(dòng)合同?！睔W陽(yáng)志軍介紹。

　　他向南方周末記者出示了員工的勞動(dòng)合同和退工單。據(jù)其介紹，工廠自設(shè)立以來(lái)，員工流動(dòng)性較大?！耙?yàn)槲覀兊膯T工都是從農(nóng)村招聘來(lái)的。農(nóng)民到工廠學(xué)技術(shù)，肯定需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，適合的就留下；不適合的，我們會(huì)退工?！?/p>

　　古力尼散木·努爾東是庫(kù)車市玉奇吾斯塘鄉(xiāng)人。她于2020年4月進(jìn)入石榴籽服飾公司。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)已熟練掌握了制衣流程，短短幾個(gè)月從普通女工成為車間小組長(zhǎng)。

　　“我結(jié)婚之后一直在家照顧老人和孩子。2020年4月的時(shí)候，我老公打聽到這里新開了一個(gè)服裝廠，就鼓勵(lì)我試一下?！惫帕δ嵘⒛尽づ瑺枛|說(shuō)，工作日她吃住在工廠里，每天中午有1個(gè)半小時(shí)的午休時(shí)間。周末時(shí)搭乘公交車回家，路上大約要半個(gè)小時(shí)?！凹依锒嘁粋€(gè)人掙錢后，生活水平明顯提高了。目前的生活很合心意，接下來(lái)，我的目標(biāo)是成為工廠車間的指導(dǎo)老師?！?/p>

　　棉花里的“暗戰(zhàn)”

　　為何此次新疆棉花遭遇BCI“除名”？

　　BCI最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是BCI會(huì)員大會(huì)，選舉出理事會(huì)處理日常工作。2021年1月20日，南方周末記者從BCI總部官網(wǎng)看到，當(dāng)前BCI理事會(huì)共有11家成員，另有2名獨(dú)立理事會(huì)成員。這些企業(yè)或機(jī)構(gòu)大多來(lái)自印度、巴基斯坦、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)家，沒有一家是“中國(guó)籍”。

　　當(dāng)前，BCI理事會(huì)主席由馬克·盧科維茲（Marc Lewkowitz）擔(dān)任，他也是美國(guó)“SUPIMA”公司的總裁兼首席執(zhí)行官，該公司旨在運(yùn)營(yíng)和推廣美國(guó)優(yōu)質(zhì)棉花皮馬棉（PIMA Cotton），與中國(guó)新疆棉花存在一定程度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

　　此外，3家歐美零售商品牌也躋身理事會(huì)，分別是英國(guó)零售品牌瑪莎百貨（Marks and Spencer）、瑞典服飾品牌H&M（Hennes & Mauritz）、美國(guó)牛仔服飾品牌李維斯（Levi Strauss & Co）。

　　當(dāng)前，BCI數(shù)千名全球會(huì)員中，中國(guó)會(huì)員主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中上游，大多為棉農(nóng)、軋花廠、紗廠等。而品牌商類中國(guó)會(huì)員只有2家，分別是安踏、麗嬰房。

　　上市公司安踏體育（02020）在2019公司財(cái)報(bào)中披露，該公司于2019年成為BCI會(huì)員，系成為首家加入BCI的中國(guó)體育用品公司。2020年8月，上海嬰童用品公司“麗嬰房”也宣布加入BCI，并承諾到2024年采購(gòu)60%的“更可持續(xù)棉花”。

　　在BCI建設(shè)的棉紡生態(tài)中，中國(guó)企業(yè)和歐美企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)也并不平等。掌握采購(gòu)量的產(chǎn)業(yè)鏈下游品牌商的天然優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步壓低了中方的“天平”。

　　“除了很緊俏的年份，棉花市場(chǎng)大部分時(shí)間里都是買方市場(chǎng)?！睆埍虢榻B稱，很多國(guó)際棉紡品牌將使用BCI可持續(xù)棉花當(dāng)成“亮點(diǎn)”，并對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行溯源。如果原材料不是可持續(xù)棉花，品牌商會(huì)拒接購(gòu)買。

　　“所以，若想跟歐美大品牌合作，必須拿到BCI可持續(xù)棉花配額。為了拿到認(rèn)證，必須聽BCI的話種植。反之，如果不跟BCI合作，不只是棉農(nóng)賣不出好價(jià)錢，連紗廠、布料廠、成衣廠等也要權(quán)衡利弊，繼而造成整個(gè)棉紡產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)受到影響。”張彪說(shuō)。

　　2020年以來(lái)，耐克、H&M、阿迪達(dá)斯等多家歐美服飾品牌公開抵制新疆棉花。

　　瑞典快消品牌H&M在官網(wǎng)聲明中提到，“新疆維吾爾族自治區(qū)（XUAR）是中國(guó)最大的棉花種植區(qū)，到目前為止，我們的供應(yīng)商一直從該地區(qū)與BCI相關(guān)的農(nóng)場(chǎng)采購(gòu)棉花。而BCI決定暫停在XUAR的BCI棉花許可，意味著‘對(duì)于我們的生產(chǎn)，與我們合作的供應(yīng)商將不會(huì)從XUAR采購(gòu)BCI棉’ ?！?/p>

　　美國(guó)品牌耐克也于2020年3月發(fā)布聲明稱，其不從新疆地區(qū)采購(gòu)產(chǎn)品，已和合同供應(yīng)商確認(rèn)，不使用新疆地區(qū)的紡織品或紡紗品。此外，耐克還表示，其在中國(guó)青島的工廠已停止從新疆地區(qū)招聘新員工，該工廠將不再有任何新疆員工。

　　歐美品牌商的公開“割席”，讓中國(guó)棉紡織品貿(mào)易企業(yè)面臨“兩難”。

　　一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“很多品牌商都知道，我的企業(yè)和整個(gè)新疆不存在強(qiáng)迫勞動(dòng)。但迫于壓力，他們不得不跟我們劃清關(guān)系，拒絕使用我們公司的原材料，對(duì)公司營(yíng)收造成巨大損失?！倍遥敖?jīng)濟(jì)損失只是表面的，品牌的損失更是無(wú)法估量?！?/p>

　　棉企呼吁自建標(biāo)準(zhǔn)

　　經(jīng)此一事，多家新疆棉企負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該建立自己的可持續(xù)棉花規(guī)范。

　　在棉花產(chǎn)業(yè)鏈條上，棉農(nóng)及農(nóng)場(chǎng)位于最上游，緊隨其后的分別是加工端，如軋花廠、紗廠；成品端，如布匹廠、成衣廠；銷售端，如貿(mào)易商、棉紡零售品牌等。BCI作為可持續(xù)棉花標(biāo)準(zhǔn)倡議機(jī)構(gòu)之一，連通了上下游的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　多名棉企負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)BCI的審核后，處于上游的棉企每年會(huì)得到“可持續(xù)棉花”的配額估值，然后隨著棉花進(jìn)入不同生長(zhǎng)階段，該數(shù)據(jù)也不斷更新。每到收獲時(shí)節(jié)，棉企們就在BCI提供的交易系統(tǒng)中，依照配額值向下游企業(yè)銷售可持續(xù)棉花?！芭漕~值需要經(jīng)過(guò)BCI的審核估算，并非我們生產(chǎn)加工的所有棉花都能通過(guò)BCI認(rèn)證?！睆埍胝f(shuō)。

　　另一方面，下游品牌商向BCI會(huì)員企業(yè)采購(gòu)經(jīng)認(rèn)證的棉花，并根據(jù)采購(gòu)量向BCI繳納相應(yīng)費(fèi)用。為了維護(hù)企業(yè)形象，國(guó)際大品牌對(duì)原材料會(huì)有一定標(biāo)準(zhǔn)。比如不能使用童工、保障棉農(nóng)體面勞動(dòng)、保障土壤可持續(xù)利用等?；贐CI可持續(xù)棉花標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)保、人權(quán)等理念，下游品牌商往往將采購(gòu)BCI棉花作為公司亮點(diǎn)。

　　“零售品牌商給BCI巨額的會(huì)員費(fèi)和采購(gòu)費(fèi)，而BCI創(chuàng)造了一個(gè)可持續(xù)棉花的生態(tài)。如果棉花出現(xiàn)了問(wèn)題，那不是品牌商的問(wèn)題，而是BCI沒做好把關(guān)。我覺得他們是互相保護(hù)的關(guān)系?！币幻辉妇呙拿奁筘?fù)責(zé)人如是評(píng)論。

　　尉犁縣中良棉業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理李家鋼表示，“BCI其中的某些條款，不適合我們的發(fā)展，希望國(guó)家有關(guān)部門出面牽頭，組織行業(yè)人士制定一套中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程?！?/p>

　　“以體面勞動(dòng)為例，BCI規(guī)定是‘關(guān)愛職工，不要體罰，不要欠薪，不要童工’等。”張彪認(rèn)為，雖然BCI號(hào)稱是全球標(biāo)準(zhǔn)，但其要求并不高。以當(dāng)前新疆地區(qū)大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)的種植水平來(lái)看，符合率較高?！暗?，標(biāo)準(zhǔn)是他定的，權(quán)力在對(duì)方那里。所以我們才會(huì)受制于人?！?/p>

　　2020年7月，美國(guó)推出了美國(guó)棉花信任協(xié)議（U.S. Cotton Trust Protocol?），并宣稱，“在供應(yīng)鏈審查日益嚴(yán)格以及對(duì)透明度的需求不斷增長(zhǎng)的時(shí)期，美國(guó)棉花信任守則將為可持續(xù)性的棉花種植設(shè)定新標(biāo)準(zhǔn)。”

　　劉志擔(dān)憂，UCTP一旦獲得了國(guó)際棉紡織領(lǐng)域的控制權(quán)，勢(shì)必要求各國(guó)使用美版“認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”和“供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)”。加之美國(guó)在國(guó)際銷售領(lǐng)域原本的控制力，中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展將陷入更大被動(dòng)。

　　其實(shí)，“強(qiáng)迫勞動(dòng)”這一概念的形成過(guò)程中，一些美國(guó)媒體及機(jī)構(gòu)就一直高度關(guān)注。

　　2018年12月18日，美聯(lián)社推出名為《新疆再教育營(yíng)強(qiáng)勞產(chǎn)品出口到美國(guó)》的新聞報(bào)道，引發(fā)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品開展調(diào)查。

　　2019年3月，《華爾街日?qǐng)?bào)》稱BCI會(huì)員公司存在強(qiáng)迫勞動(dòng)問(wèn)題，并質(zhì)疑BCI公信力。

　　2020年1月，美國(guó)公平勞工協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)新疆強(qiáng)迫勞動(dòng)》專題報(bào)告，進(jìn)一步宣稱“工人可能被送往工廠無(wú)薪工作，被強(qiáng)迫勞動(dòng)”。

　　蘭州大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)家安全研究中心執(zhí)行主任曹偉向南方周末記者指出，美國(guó)現(xiàn)在關(guān)注新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”或是人權(quán)問(wèn)題，實(shí)則是個(gè)幌子。

　　“沒解決吃飽飯的問(wèn)題談人權(quán)是空中樓閣。我們現(xiàn)在對(duì)貧困維吾爾族同胞提供培訓(xùn)、就業(yè)崗位，卻被西方炒作成 ‘強(qiáng)迫勞動(dòng)’，造成了非常壞的國(guó)際影響?！?/p>

　　曹偉稱，新疆的棉花產(chǎn)量在全國(guó)棉產(chǎn)量中比例很高。如果中國(guó)出口的紡織品、內(nèi)銷的外資、合資品牌不能使用新疆棉花，既限制了新疆棉紡織業(yè)的發(fā)展，也是對(duì)全國(guó)棉紡織業(yè)的沖擊。